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中共日照市岚山区委关于巡视整改进展情况的通报

稿件来源:日照市纪委监委网站       发布时间:2020-01-09 18:22       浏览的次数:1363

   根据省委统一部署,2019年3月28日至6月18日,省委第十一巡视组对岚山区开展了巡视。8月9日,省委巡视组向岚山区委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  岚山区委高度重视巡视整改工作,把巡视反馈问题整改作为推动全面从严治党的重要契机和有利抓手,牢牢扛起巡视整改政治责任,对巡视反馈问题完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改,不折不扣推动各项整改任务落到实处。

  一是强化政治担当,切实加强组织领导。省委巡视组反馈意见后,于8月13日召开区委常委会会议,认真学习刘家义书记在听取十一届省委第五轮巡视情况汇报时的讲话,传达省委巡视组反馈意见,就整改落实工作作出安排部署。8月25日,区委常委会审议通过了《关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案》,成立了由区委书记任组长、全体常委同志和区政府党组成员参加的区委做好省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,下设整改落实工作协调推进小组,全面加强对省委巡视反馈意见整改落实工作的组织领导。

  二是细化分解任务,压紧压实整改责任。针对省委巡视组反馈的4个方面15项大问题,区委高度重视,逐项逐条进行梳理、分析,最终确定了4个方面39项小问题。对每一项问题都明确了整改措施及任务分工,确定了1名或多名区级领导为责任领导,明确了有关部门单位为责任单位,承担具体的整改落实任务,确保整改工作落实落细落地。同时,制定印发了《省委第十一巡视组巡视岚山区反馈意见整改落实工作台账》,进一步夯实了责任,压实了担子,强化监督问责,健全完善长效机制,确保整改工作高质高效推进。

  三是强化督导调度,从严从实抓好整改。区委主要负责同志认真履行第一责任人职责,亲自研究部署,推进整改落实。区委召开专题民主生活会,谈认识、找问题、抓整改,各常委同志认真抓好自身和分管领域的整改工作,对整改措施制定、整改任务推进、整改成果运用等方面及时调度、抓好落实。同时,坚持当下改与长久立相结合,既立足当前治标,又着眼长远治本,通过问题整改,着力解决全面从严治党和改革发展稳定等各项工作的难点痛点堵点,完善思路措施,建立长效机制,不断巩固扩大整改成果。

  二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

  (一)关于“在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面有差距”方面问题

  1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题

  重点从三个方面抓整改。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,严格落实党委(党组)理论学习中心组学习规则实施细则,认真执行集体学习研讨交流制度,2019年区级理论学习中心组共开展集体学习研讨61次,区委理论中心组共开展集体学习13次,其中主题研讨11次,集体学习报告会2次,被评为全省优秀县级理论学习中心组;区政府党组理论学习中心组及时研究制定年度学习计划,共组织学习12次。二是扎实开展“双创双落实”主题活动。制定出台《关于开展“双创双落实”活动深化“三巡三评”机制的通知》,对区政府党组等区级领导班子理论学习中心组和全区所有单位理论中心组学习情况进行专项检查,并将前两季度学习情况进行了通报,学习质量进一步提高。三是深入基层开展宣讲活动。组建“黄海明珠、钢铁新城”主题宣讲团、“中国梦、新时代、祖国颂”百姓宣讲团和学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲团,赴各乡镇街道巡回宣讲,全力抓好“五进”理论宣讲,共开展主题宣讲600余场次,被评为全省社科普及示范区。

  2. 关于“政治意识不够强,意识形态领域工作用力不够”问题

  主要抓了一个方面。严格落实意识形态工作责任制实施细则,成立意识形态和宣传思想工作领导小组,调整意识形态联席会议成员,制定印发了落实意识形态责任“五张清单”制度和网络意识形态工作责任制实施细则,召开意识形态和宣传思想工作领导小组扩大会议,举行意识形态舆情研判会议5次,牢牢把握意识形态工作主阵地和领导权。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严抓党员理想信念教育,举行“入党为什么、在党干什么、为党留什么”大讨论,累计为9000余名党员过“政治生日”,进一步增强党性意识。大力实施宗教政策法规巡讲活动,共举办培训班12场,党员不得信教意识进一步增强。

  3. 关于“贯彻新发展理念任务繁重”问题

  重点从三个方面抓整改。一是营造良好居住环境。扎实推进日照钢铁烧结机烟气超低排放和山钢日照基地钢铁焦炉氮氧化物治理等工程,日钢1号60吨转炉完成关停封存,区空气站微站和乡镇空气监测站联网工作,从严抓好石油、化工企业的泄漏检测与修复工作,空气质量进一步改善。加快推进坪岚铁路复线等铁路工程建设,年输送能力2000万吨的岚山港皮带机复线于2019年9月份调试运营,道路交通环境不断改善。高标准建设亲子公园等公园7处和街头绿地10处,新建提升玉泉三路等18条道路绿化,加大道路洒水频次,狠抓建筑工地扬尘治理,环境质量不断提升。着手制定交通运输治理方案,强力推行“公改铁”,降低交通源污染。深入开展风险隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,严厉打击非法违法行为,全区安全生产形势持续稳定。二是着力改善教育水平。深入实施学前教育三年行动计划和解决“大班额”项目等,开工建设幼儿园10所,玉泉实验中学进入后期装修阶段,虎山镇初级中学新校投入使用,岚山国开科教园项目开工建设,教学环境不断优化。积极推进“县管校聘”改革和校长职级制改革,落实《日照市岚山区教育系统急需紧缺人才引进工作实施办法(试行)》,选聘78名农村教师交流到城区学校任教,招聘教职工179名,其中名校长1名,师资水平大幅提高。三是稳步提升医疗卫生服务能力。扎实推进紧密型医共体建设,区人民医院妇幼保健楼、日照路加颐养院等进入装修阶段,182处卫生室完成提档升级,其中新建卫生室19处。加强医疗卫生人才队伍建设,密切联系上级各类医院专家来岚山帮扶坐诊,先后到16所医学院校进行招聘,成功引进急需紧缺人才14名。扎实开展2019年卫健系统招聘工作,计划招聘的200名专业技术人员已到位157名,为村卫生室招聘乡医到位29名。制定全区医学学科建设规划,区人民医院胸痛中心建设初见成效,已开展心脏介入手术195例。推进乡镇卫生院等级评价和优质服务基层行活动,基层医疗卫生服务能力将不断提高。

  4. 关于“纠治形式主义不到位,责任担当有差距”问题

  重点从两个方面进行整改。一方面,坚决打赢脱贫攻坚战。坚持区、镇、村三级书记抓扶贫,聚焦重点区域、特困群体,创新实施“双帮扶责任制”,扎实开展“1+1”包联大走访和“走进贫困村、共度扶贫日”活动,对扶贫领域职能部门监管责任开展督查活动,电话抽查550余名包联责任人,进一步夯实了帮扶责任。积极开展“众筹清洁”“金晖助老”等志愿扶贫活动,贫困户脱贫奔小康的信心不断增强。另一方面,用好问责利器。认真学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》,严格规范问责程序,督促各级党委(党组)及其工作部门切实担负起相应的问责职责,确保问责对象全面、精准。针对有关部门执法监察不力、服务企业不热情和接受监管服务对象宴请等问题,及时对其单位主要负责人进行约谈或批评教育等处理。举办第四期“视频问政”,针对群众投诉举报的推诿扯皮问题,及时对相关单位分管领导进行通报批评、告诫约谈,倒逼党员干部担当作为、狠抓落实。

  5. 关于“党校干部教育培训主阵地作用弱化”问题

  主要从三个方面抓好整改。一是扎实推进党校与海工独立办学。加快职业教育与党校工作剥离进程,经市委编办批复,于2019年9月6日将区委党校和海洋工程学校(技工学校)机构分设,召开分设工作会议,高标准组建党校和海洋工程学校的领导班子,112名在编人员转隶和非在编人员划转工作全部完成,19名专职党校系统人员全部划入党校,固定资产、财务分设等后续工作有序推进。开足办齐党校各类主体班次,圆满完成“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班和全区年轻科级干部培训班等。积极创新办学体制,设立日照市委党校岚山区分校,实现市区党校办学一体化,不断提高党校办学水平。二是加快提升党校班子战斗力。聚焦配齐配强区委党校领导班子,选配3名综合素质能力强的干部担任班子成员,召开区委党校领导班子巡视整改专题民主生活会,深刻查摆剖析问题,班子成员向心力、凝聚力、战斗力不断增强。狠抓党校师德师风建设,开展“铭记初心使命、守纪律做表率”思想作风整顿活动,组织党员观摩廉政教育基地,及时对党校领导干部德能勤绩廉进行民主评议,打造了“守初心、践使命”的新时代“四有”好教师形象。三是严肃处理违规违纪问题。对违规集资、乱发奖金补贴问题进行调查核实,修订完善《日照市海洋工程学校招生工作方案》,严格按照上级有关规定进行招生,对负有领导责任的相关人员给予诫勉谈话处理。责令从学校食堂支取奖金、加班费的相关人员限期退回违规领取的补贴资金,共追回资金62950元。针对违规注册公司空挂安置人员问题,按照规定注销玉泉培训服务中心,对5名非在编人员进行清理,依照原劳务派遣身份分流安置到区海洋工程学校。

  (二)关于“推动经济社会高质量发展,督促职能部门担当履职方面有差距”方面问题

  1. 关于“新旧动能转换推进迟缓”问题

  重点采取五项措施。一是加快新旧动能转换。以打造新旧动能转换先行示范区为目标,扎实推进先进钢铁制造产业基地等“七大专项”和创新驱动等“六大行动”,6个省新旧动能转换重大项目库优选项目累计完成投资13.57亿元,年度投资5.125亿元。积极引导企业向专业化、精细化方向发展,大力实施“十百千”骨干企业和“专精特新”中小企业培育工程,新培育规模以上企业22家,“专精特新”企业和中小企业“隐形冠军”达32家,新跨越民营企业拥有2家,高质量发展动能不断增强。二是大幅提升产业科技竞争力。积极推进两化融合和机器换人项目,11项两化融合和机器换人项目快速推进,49家企业完成注册上云发展,全省第一个钢铁业5G应用实验室落户岚山。加快建设公共服务和科技研发平台,完成备案院士工作站4家,获批省级企业技术中心1家,全区共拥有省级双创示范基地4家,省、市级“一企一技术”研发中心和创新企业79家。三是持续扩大茶业品牌影响力。研究制定茶业品牌建设工作规划,组织区内茶企参加中国第七届茶叶博览会等各类展会,祥路碧海等2家企业被评为省知名农产品企业品牌,圣谷山绿茶荣获2019年世界绿茶评比会“最高金奖”,圣谷山红茶荣获世界红茶“金奖”等。加快推进中国茶叶流通协会日照分站建设,分站办公用房完成修葺,相关办公设施已购买,即将挂牌启用。四是大力发展向海经济。以争创国家海洋经济发展示范区为目标,顺风海洋牧场“一室一厅”等项目建成启用,我国自主研制的大型全潜式深海渔业养殖装备“深蓝1号”投入使用,投资1600余万元建成深水网箱120口,海洋牧场达35万亩。着力提升海洋渔业竞争力,岚山渔港经济区稳步建设,天泽冷链物流基地与京东合作加快推进,盛安东水产示范园中的3家企业投产运营。大力发展海洋新兴产业,山钢海水淡化项目实现并网供水,上海冠卓等项目顺利投产。五是全力推进项目招引落地。聚焦“十强”产业,发挥上海协同创新中心和北京协同招引中心等平台作用,精准开展产业链招商、委托招商,共招引“十强”产业项目29个。认真落实“招推服”一体工作机制,大力实行“1+4”项目推进模式,日钢ESP5号生产线、岚山油气公共管廊等中国500强项目加快建设。2016年以来招引的8个未投产的过10亿元项目中,北京利尔、德坤能源、安东阿掖旅游度假区等6个项目稳步推进,冀中恒丰生物质能源项目投资额度调整为3.68亿元,济钢集团城市矿产项目改变投资意向。

  2. 关于“风险意识不强,地方债务化解压力大”问题

  主要从三个方面抓好整改。一是加快化解政府隐性债务。严格控制新增债务,将棚户区改造等后续在建项目纳入政府债务限额管理,统筹一般公共预算、政府性基金预算等多种资金用于偿还政府债务本金及利息,政府隐性债务总体规模得到有效压减。积极争取上级棚改专项债券,通过新增专项债券替换银行贷款,进一步化解债务系统内政府支出责任,成功申请债券资金限额9亿元。二是扎实推进企业信贷违约风险化解。深化政担金企合作,鼓励金融机构优化信贷投放,岚山区率先纳入全省政府性融资担保体系。鼓励银行机构落实无还本续贷等信贷业务政策,共办理无还本续贷约8.7亿元。聚力抓好重点企业风险处置工作,相关企业破产重整和资产处置工作稳步推进。截至2019年10月底,全区违约企业比年初减少6户,违约金额减少15.4亿元,金融生态不断优化。三是深入开展打击恶意逃废银行债务行动。及时与金融机构建立信息沟通绿色通道,先后在岚山农商行和日照银行岚山支行挂牌建立“打击逃废银行债务联络办公室”,对辖区30余家风险企业进行约谈,促使约谈企业及债务人达成还款协议。

  3. 关于“对执法部门失察失管”问题

  主要从三个方面抓好整改。一是健全土地执法监察。对全区违法用地案件进行全面梳理和“回头看”,已梳理自然资源案件342宗,逐一分析研判,依法依规开展土地执法检查工作,全面清查整改违法违规用地问题。加强自然资源执法队伍建设,充实执法监察力量,对已撤回执行的5件违法用地案件,重新立案并恢复执行,目前已结案3件,其它2件有序推进。巡视组进驻后移送法院强制执行的107件案件已办结91件,其他案件正在积极推进。严肃处理土地执法监察中“推诿扯皮、形同虚设、压案不办”的相关责任人,给予2名责任人党内严重警告等处分。二是加强自然海岸生态系统保护。高标准完成龙王河入海口海岸整治修复工程和绣针河口生态湿地保护区海岸生态整治项目,修复护岸1200余米,松虎湾整治项目加快推进,努力为市民打造高品质的休闲片区。完善海洋渔业领域行政执法体制,严厉打击违法用海活动,开展海上联合执法巡航检查和海上违法养殖拆违行动,今年以来成功拆除养殖业户39户,依法完成拆迁碍航养殖区3家。三是加大渔业生产监管力度。严格落实船厂巡查制度,每月对辖区15处渔港码头和渔船停泊点、6家渔船修造厂进行检查。扎实开展“闪电式”联合行动和秋季大检查等,严查涉渔“三无”船舶及禁用渔具,共出动执法检查人员2400余人次、车辆110余辆次、船艇167艘次,查获各类违规渔船231艘,清理收缴涉渔“三无”船舶55艘,集中拆解销毁涉渔“三无”船舶42艘,有效维护渔业生产秩序。全力做好渔业安全生产培训宣传,利用伏季休渔时期举办涵盖渔业安全生产等内容的培训26期,参训人员约4100人。

  4. 关于“有些重大决策程序不严谨不规范”问题

  着重从两个方面抓好整改。一方面,坚持完善集体领导制度。以规范和强化权力运行制约监督为重点,坚持和完善集体领导制度,制定印发了《中共日照市岚山区委“三重一大”事项集体决策工作规则(试行)》,严格执行“三重一大”事项决策程序,对“三重一大”事项特别是重大国有资产投资等事项严格审核把关,2019年共召开区委常委(扩大)会议47次,集体研究决定“三重一大”事项134项;区政府召开常务会议10次,研究“三重一大”事项106项,科学决策、民主决策、依法决策水平不断提高。区政府主要负责同志在区政府党组省委巡视整改专题民主生活会上,主动认领了该问题。另一方面,强化对国有公司监管。对国有公司未批先办问题,给予公司主要责任人免职处理。研究《岚山区区属经营性国有资产统一监管实施方案》,修订完善《区属国有企业重大事项管理办法》,进一步明确国有企业需要审批备案的决策事项和办理审批备案的流程等事项,确定审查监督重点,定期对国有企业重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用进行检查,切实以制度管事管人。

  (三)关于“在深入贯彻新时代党的建设总要求方面有差距”方面问题

  1. 关于“履行党建主体责任不到位”问题

  重点抓了两个方面。一是坚持把抓好党建作为最大政绩,区委常委会及时研究部署加强党的领导、推进党的建设相关工作。认真执行《中国共产党日照市岚山区委员会工作规则》,支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作。建立健全沟通协调机制,及时通报重要情况,2019年分别听取人大、政府、政协、法院、检察院党组和纪委监委工作汇报各1次。二是严格落实党组会议制度,2019年共召开人大党组会议20次,研究重要人事任免等“三重一大”事项26项。完善和规范区政府议事制度,研究制定《日照市岚山区人民政府党组工作规则(试行)》,重点加强对上级决策部署、区委重大部署及贯彻落实意见、“三重一大”事项的研究,2019年共召开区政府党组会议7次。

  2. 关于“党内政治生活不够严肃,基层党组织建设存在短板”问题

  着重抓了三个方面整改。一是严格党内政治生活。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持把开展严肃认真的党内政治生活、高质量开好民主生活会作为党的建设重要任务来抓,要求领导干部对重大事项逐项作出说明,通过开展批评和自我批评,从严从实查摆问题。10月21日,区委常委班子对照省委巡视反馈问题,高标准高质量召开了巡视整改专题民主生活会。印发《关于召开省委巡视整改专题民主生活会的通知》,截至目前,区人大、政府和政协党组巡视整改专题民主生活会已完成。二是加强基层党员队伍建设。深入开展摸底排查,全面掌握村级后备干部建设情况,目前全区后备干部队伍达1250余人。建立健全重点领域发展党员台账,对37个3年以上未发展党员的村逐一核查,逐人分析,并投放党员发展指标92个,有效解决部分村长期不发展党员问题。印发《关于进一步提高发展党员质量的意见》等文件,建立健全政治不合格负面清单和发展党员近亲属备案审查制度,在入党单位和户籍所在村居推行“双公示”制度,广泛接受群众监督,不断提高党员发展质量。三是加大党员干部监管力度。加强基层党员干部党性教育,定期评估村干部履职和班子运行情况,对2名多年在各自住处提供场所容留赌博违法活动的村居委员,分别给予党内严重警告处分,并在全区通报,形成有力震慑。对指使当地企业假借员工身份伪造亲属入党材料的领导干部,给予谈话提醒,并对相关人员进行谈话调查。

  3. 关于“作风建设不严实,干部监督管理有缺失”问题

  重点抓了三个方面。一是加强机关干部走读整治。狠抓日常监督,对机关干部上下班纪律、住勤等情况,不定期开展监督检查,巡视反馈以来,查处4起违反上下班纪律问题,并在全区点名道姓通报曝光。发挥派驻纪检监察组监督作用,加强对驻在单位的常态化、近距离、可视化监督,切实把作风建设抓实抓细。积极推进兴业安澜嘉园集体团购房建设,着力打造良好居住环境,切实解决干部“走读”问题。二是加强村干部管理监督。严把村干部选人用人关,及时将受过刑事处罚的8名村干部清理清退,对届中拟调整的70名村班子候选人进行了审核,筛选不合格人员1名。建立村党组织书记任职资格负面清单,选派17名村党组织书记参与“双挂职”实践锻炼,对政治素质差、领导能力弱、面对歪风邪气不讲正气的坚决调整撤换,新调整支部班子24个,其中支部书记20名。加大整顿力度,制定整顿方案,安排虎山镇党委召开扫黑除恶专题民主生活会,对相关责任人给予党内严重警告处分,选派基层经验丰富的第一书记到韩家营子村开展工作。三是加强人事档案管理。认真贯彻落实《关于干部人事档案造假问题处理办法》等规定,对档案造假有关责任人严肃追责问责,其中给予相关区级领导党内严重警告处分,组织开展干部人事档案专项审核“回头看”,截至2019年年底,对审核出的部分干部存在的档案问题做出了处理。严格执行干部任前档案审核制度,落实干部档案“凡提必审”,相关干部因档案问题在干部调整中被取消了提名资格。从严从实加强干部档案管理,把档案工作纳入党校主体班次教学内容,教育引导广大党员干部严格按制度、按程序办事。

  (四)关于“在压实责任,落实全面从严治党方面有差距”方面问题

  1. 关于“顶风违纪,违反中央八项规定精神问题时有发生”问题

  着重从两个方面进行整改。一方面,严肃查处顶风违纪行为。密切关注“四风”隐形变异新动向,抓住中秋、国庆等重要时间节点,不定期开展监督检查,共开展察访10次,发现问题线索4起。持续保持惩治腐败高压态势,给予相关区直部门和重点学校负责人开除党籍和公职处分,并移送司法机关依法处理。坚持用身边事教育身边人,将相关人员忏悔录、党纪法规知识等汇编成2期《镜鉴录》,在全区印发,教育引导广大党员干部以案为戒,不断增强不想腐的内在自觉。8月份以来,共查处违反中央八项规定精神问题24起25人,党纪政务处分21人;针对典型问题,连续下发通报12期,点名道姓通报45人次。另一方面,加强部门单位的财务监管。把强化财政资金管理作为党风廉政建设的重要内容,制定印发《岚山区财政支出绩效评价管理暂行办法》等6个财政绩效管理办法,健全完善分部门分行业的预算绩效目标管理指标体系,对全区林水会战、旅游发展等财政项目资金实施预算绩效评价,确保财政资金安全、规范、有效使用。对个别职能部门多年来违规套取预算内资金他用问题,给予相关部门主要负责人政务记过处分,分别给予时任有关乡镇街道的政府负责人和部门科室负责人诫勉谈话处理,责令时任有关乡镇街道的财政所负责人及相关公司负责人作出检查。

  2. 关于“监督制约不到位,用权任性乱作为”问题

  主要从两个方面抓好整改。一方面,严惩用权任性行为。坚持把纪律和规矩挺在前面,持续加强对权力运行的制约和监督,确保权力在阳光下有效运行。严肃查处违规违纪行为,对擅自调整乡镇土地利用总体规划的相关单位科室负责人进行诫勉,对相关当事人进行诫勉并调离岗位。制定出台《关于进一步规范土地利用总体规划调整修改工作的意见》,进一步提高规划的严肃性、科学性、权威性。严格落实河长制湖长制,起草了《日照市岚山区农村饮用水水源地保护区划分方案》,借助“云MAS”平台等技术手段,督促各级河湖长、河管员不定期巡视河湖,对两处违法建筑依法进行拆除,水生态环境不断改善。另一方面,严处滥用职权“送人情”。扎实开展残疾人证核查工作,及时将相关人员的残疾人证进行了注销,截至2019年年底全区共注销死亡或查无此人,以及已经康复的残疾人证705本。严格规范残疾人证办理流程,联合区人民医院开展残疾人证上门评定业务,组织评定医师及残联工作人员走村入户开展评定工作,确保惠民政策落到实处。及时对相关责任人进行追责,给予相关单位分管负责人党内警告处分,给予相关科室负责人党内严重警告、政务记过处分。

  3. 关于“部分领导干部特权思想严重,以权谋私现象比较突出”问题

  重点抓了三个方面。一是带头严以用权。认真落实区委全面从严治党主体责任,区级班子成员积极发挥“头雁效应”,带头遵守中央八项规定及实施细则精神,模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》,摒除特权思想,真正做到以上率下、率先垂范,营造了自上而下、风清气正的政治生态。二是加大周转住房监管力度。制定《岚山区区直机关周转住房管理办法》,实行动态化管理,进一步明确了周转住房的入住条件、资格审查以及相关费用执行等标准,力求从源头上堵塞管理漏洞。目前,涉及到的4名区级领导干部已经腾退。下一步,将严格审核周转住房入住申请,对不符合条件的一律不安排,确保周转房使用管理规范。三是严肃查处特权行为。坚持权为民所用、利为民所谋,端正党员领导干部用权心态,自觉接受群众监督。坚持露头就打,集中排查和查处领导干部收受贿赂,利用特权插手工程项目、土地审批等领域徇私舞弊搞利益输送等问题,加大典型案件点名道姓通报曝光力度,不断释放越往后执纪越严的强烈信号,对相关人员违规违纪行为进行调查处理,对3名干部进行了函询或诫勉谈话处理,特别是给予涉嫌职务犯罪的相关单位责任人开除党籍和公职处分,并移送司法机关依法处理。

  (五)关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

  针对省委巡视组移交问题线索和信访件,坚持直查快办,迅速开展核查工作。截至目前,省委巡视组交办的问题线索已办结93.65%,其中,给予党纪政务处分22人,诫勉12人;省委巡视组反馈的信访件已办结93.8%,其余正在调查处理。

  三、今后整改工作打算

  虽然前期巡视整改工作取得了阶段性成效,但与中央部署和省委要求相比,以及与人民群众的期盼相比,还存在巡视整改思想认识不够高,抓得不够紧,一些重点问题整改力度不够大、进展不够快,部分问题处理不够到位等问题。下一步,岚山区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实刘家义书记关于巡视反馈意见整改落实工作的讲话精神,始终保持高标准严要求,以永远在路上的坚韧和执着,聚焦全区整改落实方案和工作台账,持续用力,久久为功,以“钉钉子”精神抓好整改落实,全力做好巡视“后半篇文章”。

  一是强化政治引领,从严从实管党治党。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,以严实要求抓班子带队伍,切实拧紧管党治党的螺丝。

  二是压实“两个责任”,持续加大整改力度。坚持把高标准严要求贯穿始终,扛稳抓牢区委主体责任,聚焦整改方案确定的时间表、路线图和责任主体,持之以恒抓整改,对已经基本完成的,适时组织“回头看”,查遗补缺,确保不反复、不反弹;对需要一定时间整改到位的,逐项督办、逐个销号,确保按时间节点高质高效完成;对需要长期整改的,紧盯不放,常抓不懈,务求实效。旗帜鲜明支持纪委监委履行监督责任,坚持有责必问、有腐必反、有贪必肃、有案必查,推动各项政策措施落地生根。

  三是加强源头治理,强化成果运用。坚持标本兼治、举一反三,督促各级党组织围绕巡视发现的问题,集中时间和力量进行专项治理,健全完善制度机制,实现源头治理、标本兼治。全力做好结合文章,把抓好巡视反馈意见整改落实与全区经济社会发展紧密结合起来,聚焦建设“黄海明珠、钢铁新城”,以整改落实的新成效,持续推动新旧动能转换、“双招双引”、乡村振兴、“三大攻坚战”、保障改善民生等重点工作,奋力开创岚山高质量发展新局面,向省委和全区人民交上一份合格答卷。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0633—2617876;邮政信箱:中共日照市岚山区委巡察工作领导小组办公室(邮政编码:276800,地址:日照市岚山区岚山中路15号);电子邮箱:lanshanxuncha@163.com。

中共日照市岚山区委

2020年1月7日


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